关注我们:
  • wb
    http://weibo.com/u/6008678367/home?wvr=5
  • qq
    链接
  • wx
    100-100
  • 这里写上图片的说明文字(前台显示)

    网上投稿
  • 会  长:尚伦生

    名誉会长:赵荣春

    副会长 :赵 耀 王祖国 王金贵 田顺舟 刘吉颖

    常务理事(29人)(按姓氏笔画排列):
    王 森 王亦农 王金贵 王建华 王春梅 王祖国 王朝晖 王景远 甘 锋 田顺舟 刘吉颖 孙 赓 苏海军 李文阁 李张发 李治军
    杨 军 杨永明 张 海 尚伦生 赵 耀 赵庆华 袁振林 徐 进 董武斌 雷 声 管 福 谭永良 魏家林

    理 事(61人)(按姓氏笔画排列):
    马成祯 马初强 王 杰 王 森 王文灿 王亦农 王金贵 王建华 王春梅 王祖国 王朝晖 王景远 甘 锋 石金星 田顺舟 白天保
    白贵明 吕民国 朱兴俊 朱爱军 刘 伟 刘吉颖 刘临庆 许大川 孙 赓 孙俊涛 苏海军 李 昀 李文阁 李志忠 李张发 李秉旺
    李治军 李建国 李养红 李晓敏 杨 军 杨永明 辛建存 张海...

  • 监事长 : 朱万润

    副监事长:李兴禄

    监 事 : 赵雪红 窦占国 王 力

  • 新闻中心
  • |党建动态
  • |律协动态
  • |市州动态
  • “不忘初心 牢记使命”——省律协直属分会党总支举办党组织书记党课暨入党积极分子培训班
    10月19日,省律协直属分会党总支举办党组织书记党课暨入党积极分子培训班在省律协会议室举行。此次培训班直属分会各党支部书记及党总支委员和全体入党积极分子30多人参加了..
  • 2019-10-20· 纵横律所党支部深入武威市社会福利院 开展主题教育活..
  • 2019-10-18· 嘉峪关市万博体育max手机登陆app行业党支部开展多种形式主题教育活动
  • 2019-10-17· 市万博体育max手机登陆app行业“主题教育“活动 向深度和广度推进
  • 2019-10-15· 市万博体育max手机登陆app行业“主题教育”活动 党委中心组集中学习扎实..
  • 2019-10-11· 全市万博体育max手机登陆app行业“不忘初心、牢记使命“ 主题教育活动全..
  • 新时代‧新机遇‧新发展——首届甘肃万博体育max手机登陆app论坛成功举办
    10月26日至27日,由甘肃省司法厅行政支持,天津市万博体育max手机登陆app协会特别支持,甘肃省万博体育max手机登陆app协会主办,各市州万博体育max手机登陆app协会和北京大成(兰州)万博体育max手机登陆app事务所、甘肃合睿万博体育max手机登陆app事务所、甘肃金城万博体育max手机登陆app..
  • 2019-10-28· 甘肃省万博体育max手机登陆app协会关于举办2019年度第二期申请万博体育max手机登陆app执业人..
  • 2019-10-25· 省司法厅党委委员、副厅长韩世峰一行检查指导平凉万博体育max手机登陆app..
  • 2019-10-18· 我省雷声万博体育max手机登陆app参加全国律协宪法与行政法专业委员会 20..
  • 2019-10-15· 甘肃律协召开第一届敦煌税法论坛
  • 2019-10-14· 新形势下万博体育max手机登陆app代理复杂民商事案件兰州论坛成功举行
  • 甘肃勇盛万博体育max手机登陆app事务所开展重阳节登高活动
    2019年10月19日,甘肃勇盛万博体育max手机登陆app事务所在兰山开展了一年一度的九月重阳登山健身活动。本次登山活动由本所党支部负责具体组织,本所名誉主任、高级合伙人李勇万博体育max手机登陆app、主任周文杰..
  • 2019-10-15· 律协动态|上海市万博体育max手机登陆app协会与酒泉市万博体育max手机登陆app协会举办公司与..
  • 2019-10-12· 合睿为新执业万博体育max手机登陆app举行“入职宣誓”仪式
  • 2019-09-29· 甘肃金彤万博体育max手机登陆app事务所开展“壮丽七十载,筑梦新时代—庆..
  • 2019-09-28· 中国人民银行兰州中心支行反洗钱处领导莅临诚域开展调..
  • 2019-09-12· 省律协直属分会召开加强律所管理及万博体育max手机登陆app队伍建设专题会..
  • |通知通告

  • 律所管理
  • 2016-09-09· 【尚伦生 东方人所】 谁是“中国万博体育max手机登陆app第一人”?
  • |管理文章推荐

  • 万博体育max手机登陆app文化
  • |业内动态
  • |文娱动态
  • |人文荟萃
  • |万博体育max手机登陆app文库
  • 税官伙伴税法公益讲堂开讲
    由刘兵万博体育max手机登陆app出资举办的“税官伙伴税法公益讲堂”已于2017年3月18日上午、2017年3月25日上午分别在甘肃玉榕万博体育max手机登陆app事务所、兰州华瑞大酒店举行。 刘兵万博体育max手机登陆app出资举办该公益讲堂的..
  • 2016-09-18· 刘兵税务万博体育max手机登陆app工作室与海南省地方税务局法律制度建设项..
  • 2016-09-09· 北京律协:引导万博体育max手机登陆app积极参与公益法律服务
  • 2016-09-09· 北京律协:强化党员万博体育max手机登陆app先锋作用
  • 2016-09-08· 安徽省将推出一批专业万博体育max手机登陆app所和专业万博体育max手机登陆app
  • 2016-09-08· 江苏省万博体育max手机登陆app业“十三五”发展规划出台
  • 热烈祝贺"甘肃万博体育max手机登陆app杯   五人制足球赛“获奖律所。
    热烈祝贺"甘肃万博体育max手机登陆app杯 五人制足球赛“获奖律所。
  • 2016-09-09· 欢迎中天万博体育max手机登陆app事务所报名参加"甘肃万博体育max手机登陆app杯 五人制足..
  • 2016-09-09· 欢迎东方人万博体育max手机登陆app事务所报名参加"甘肃万博体育max手机登陆app杯 五人制..
  • 2016-09-09· 欢迎正鼎万博体育max手机登陆app事务所报名参加"甘肃万博体育max手机登陆app杯 五人制足..
  • 2016-09-09· 欢迎甘肃开诚万博体育max手机登陆app事务所报名参加"甘肃万博体育max手机登陆app杯 五人..
  • 2016-09-09· 欢迎勇盛万博体育max手机登陆app事务所报名参加"甘肃万博体育max手机登陆app杯 五人制足..
  • 又逢“五四”,酒泉青年万博体育max手机登陆app有话说
    2018年5月6日,酒泉市万博体育max手机登陆app协会开展“纪念五四运动99周年,幸福是奋斗出来的”主体团日活动。 参加活动的青年万博体育max手机登陆app向酒泉市万博体育max手机登陆app协会微信公众号投来了他们的感想……
  • 2018-03-13· 【陇原好万博体育max手机登陆app】李燕:风清气正铸律魂
  • 2017-09-29· 【陇原好万博体育max手机登陆app】记甘肃酒泉阳关万博体育max手机登陆app事务所万博体育max手机登陆app于东哉
  • 2017-09-29· 【陇原好万博体育max手机登陆app】记甘肃神舟万博体育max手机登陆app事务所万博体育max手机登陆app田金霞
  • 2017-09-29· 【陇原好万博体育max手机登陆app】记甘肃竭诚万博体育max手机登陆app事务所万博体育max手机登陆app刘建中
  • 2017-09-29· 【陇原好万博体育max手机登陆app】记甘肃长治万博体育max手机登陆app事务所万博体育max手机登陆app郝成
  • 合伙人——股东纠纷法律问题全书
    本书体例依照最高人民法院确定的《民事案由规定》中“与公司有关纠纷”的诉讼25个案由进行编排。这种体例编排方式的优点在于凸显实务性,帮助企业家、法官、万博体育max手机登陆app在遇到实际..
  • 2016-09-09· 疑难案件诉讼历程
  • 2016-09-09· 保险法的人文精神
  • 2016-09-09· 信托纠纷第一案全程办案实录
  • 2016-09-09· 万博体育max手机登陆app事务所的管理与发展
  • 2016-09-09· 国际货物贸易所有权转移
  • |法律图书

  • 法院人员分类管理改革心路——法院人员分类管理改革研究法院人员分..
  • 司法判例制度的域外镜鉴——外国司法判例制度司法判例制..
  • 宪法的理念与实践/法治中国建设丛书宪法的理念..
  • 最新贪污贿赂办案实用360问:根据《刑法修正案(九)》和“两高”贪污贿赂司法解释编写最新贪污贿..
  • |摄影沙龙

  • 张掖丹霞地质公园 甘肃张掖丹霞地..
  • 甘肃兰州 黄河母亲甘肃兰州 ..
  • 甘肃兰州 中山桥(黄河铁桥)甘肃兰州 ..
  • 甘肃兰州 水车博览园甘肃兰州 ..
  • 理论研究
  • |理论研究
  • 合同相对性突破情形之简析
    合同相对性是指合同权利义务只存在于合同当事人之间,对合同关系以外的第三人并不产生作用。作为合同领域的一项基本原则,合同相对性在很长的一段时间内,对我国经济的发展..
  • 2018-04-25· 规范环境行政处罚证据的收集
  • 2018-04-23· 税务行政处罚程序风险防控
  • 2018-04-11· 同一债权上债务人和第三人同时提供物的担保时应如何处..
  • 2018-03-09· 西部青年万博体育max手机登陆app跨越式发展的四个维度
  • 2018-03-07· 浅谈万博体育max手机登陆app心理压力及疏导对策
  • |案例库

  • 2018-09-05· 从最高院司法判例看举证责任分配原则的具体应用
  • 2018-09-05· 甘肃省万博体育max手机登陆app协会积极打击违法违规冒用万博体育max手机登陆app事务所和万博体育max手机登陆app..
  • 2018-09-05· 行政机关当场作出行政处罚决定应当当场出具凭证否则构..
  • 2018-09-05· 律协公安配合 彰显维权维稳--甘肃天水律协成功处理一..
  • 2018-09-05· 在校学生故意伤害他人被从轻处罚
  • 2018-09-05· 不堪家暴杀亲人 万博体育max手机登陆app辩护得轻判
  • 2018-08-07· 甘肃省民间借贷终审案件大数据分析报告
  • 2018-09-05· 在校学生故意伤害他人被从轻处罚
  • 2018-09-05· 不堪家暴杀亲人 万博体育max手机登陆app辩护得轻判
  • 2018-01-29· 原来,万博体育max手机登陆app可以代理当事人直接到法院起诉刑事案件
  • 2018-01-29· 涉嫌三罪历经三次审理,终获轻判
  • 2018-01-29· 懵懂少女触法网 法律援助显真情
  • 2018-01-29· 万博体育max手机登陆app有效辩护、贩毒案二审被改判
  • 2018-09-05· 从最高院司法判例看举证责任分配原则的具体应用
  • 2018-01-29· 重大误解、显失公平的判断标准是什么?
  • 2018-01-29· 有限责任公司股东向股东以外的人转让股权,应征得其他..
  • 2018-01-29· 用人单位擅自变更劳动合同期限,劳动者如何维权?
  • 2018-01-29· 野生大熊猫被追赶途中咬伤村民,谁承担损害赔偿责任?
  • 2018-01-29· 签订补充协议解除合同后,一方当事人反悔该如何处理?
  • 2018-09-05· 甘肃省万博体育max手机登陆app协会积极打击违法违规冒用万博体育max手机登陆app事务所和万博体育max手机登陆app..
  • 2018-09-05· 律协公安配合 彰显维权维稳--甘肃天水律协成功处理一..
  • 2018-09-05· 行政机关当场作出行政处罚决定应当当场出具凭证否则构..
  • 2018-01-29· 执行裁定存在严重程序错误,应该如何救济?
  • 2018-01-29· 县政府能否以土地闲置为由注销依法取得的国有土地使用..
  • 2018-01-29· 二起行政诉讼,公民的合法诉求得以实现
  • 人才交流
    545-355
  • |协会招聘
  • |律所招聘
  • 业内动态
  • 文娱动态
  • 人文荟萃
  • 摄影沙龙
  • 万博体育max手机登陆app文库
  • 法律图书
  • 法院人员分类管理改革心路——法院人员分类管理改革研究

      佛山中院以审判长负责制为核心的人员分类管理改革,最早在二零零九年四月珠三角地区中院院长“科学发展、先行先试”研讨班座谈会上提出,力争解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题,让法官能够独立、公正地行使审判权……受体制、机制、环境、氛围等多重因素限制,改革实施却几经波折,直到二零一三年最高院发文试点、市委常委会讨论通过,历经四年,才不得不以“妥协”换发展。但亦因此在思路和体系上得以不断砺新完备

      □陈陟云

      相信很多人了解或知晓佛山中院正在进行的人员分类管理改革,是从2013年4月《南方周末》的一篇报道开始,虽然这项改革已经默默进行了四年。我做人做事一向率真坦荡,接受采访也是如此。后来报纸上摊,我发现文章的标题本身,就对中国司法改革现状的一次颇具“挑衅”意味的视觉冲击——《佛山试行独立审判改革最大胆的法院改革有待下文》:“独立审判”,本旨回归司法本质,重申法治常识,让裁判者独立、公正地行使审判权;“最大胆”,意指在还没有任何政策支持的情况下,自下而上,独辟蹊径,直指中国司法行政化、地方化痼疾;“有待下文”,是说进一步改革亟需中央、最高院、地方党委政府在政策、人事、财政等各方面予以支撑,这也是佛山中院改革目前遇到的最大障碍。

      阻力之下砺新完备改革思路

      佛山中院以审判长负责制为核心的人员分类管理改革,最早在2009年4月珠三角地区中院院长“科学发展、先行先试”研讨班座谈会上提出,力争解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题,让法官能够独立、公正地行使审判权,培育真正意义上的法官队伍。

      “野径云俱黑,江船火独明”。受体制、机制、环境、氛围等多重因素限制,改革实施却几经波折,直到2013年最高院发文试点、市委常委会讨论通过,历经四年,才不得不以“妥协”换发展。但亦因此在思路和体系上得以不断砺新完备。

      当前审判长独立行使审判权的内部机制自2012年12月正式实施以来,运行良好,佛山中院审、判分离的现象得以终结,审判质量和效率明显提升。但依靠外部力量的保障、选任和监督机制均未能如愿,在措施上打了不少“折扣”,一些具有先进性、前瞻性、科学性的思路未能“破茧”,审判长职业身份保障、机构设置优化、执行权分离等内容尚待观念樊篱、体制障碍的破除。

      尽管困难重重,但然欣慰的是,我们的目标和方向并未因挫折而动摇,坚守住了改革的核心,中央司改“晓看”在望。中央、最高院新一轮司法改革的动向和趋势,包括最高院最近下发的《关于切实践行司法为民大力加强公正司法不断提高司法公信力的若干意见》精神,均表明佛山中院的改革思路是符合司法工作发展方向的。

      面对理想、现实与未来,我们把遗憾和欣慰寄予此书,将佛山中院人员分类管理改革思路的全貌“原汁原味”地呈现给世人,资以改革同行者、法律有识有志之士研究参考。

      改革关键在于“还权”与“修道”

      在我国,法院案件审理普遍沿用行政机关的层级管理模式,造成审判工作长期处于“审而不判、判而不审”的割裂状态,既有违审判居中裁判的特有机制内涵,不符合审判工作规律要求,更不利于司法公正的实现。同时,庞大的法院队伍,人才高度集中与素质良莠不齐并存,全都挤到行政晋升这一条“道”上。好比高速路上车多拥堵,稍有空隙便争相填塞,最终“高速”变“低速”,各类人员前进空间狭窄,人才流失严重。

      如何解决?我认为首先要做“两件事”。一是“还权”于法官,让审判权运行回归司法本质。正如最高人民法院院长周强所强调的,法院要以审判为中心,队伍应以法官为主体,确保法院依法独立公正行使审判权力;二是“修道分流”。通过人员分类管理改革,铺平法官职业化道路,让不同类别的人才“各行其道”,为整个队伍的发展增速扩容。

      围绕这“两件事”,佛山中院逐渐形成了以审判长负责制为核心的人员分类管理改革思路:一是审判长负责制改革。完善审判权运行机制,选任精英法官担任审判长,废除案件层级审批制,审判长亲自阅卷或提审、亲自庭审、亲自签发法律文书,实现审判权与行政权相对分离,同时建立符合司法规律的审判长职业保障体系。二是机构设置改革。精简审判组织构架,全面梳理部门职能,整合业务相关、职能相近的机构,凸显审判部门的中心地位,形成职能配置科学合理、机构设置综合精干、权责明确清晰的法院组织架构。三是人员分类管理改革。法院内设机构划分为审判部门、审判综合部门和行政综合部门三大类别,将法院在编人员划分为法官、审判辅助人员和司法行政人员三大序列,不同的部门和不同的序列人员适用不同的管理模式。同时,围绕审判权与法官的中心地位,还对将执行权行使、司法警察管理从法院职能分离等内容进行了大胆的改革设想。这三部分环环相扣,共同的指向只有一个:让法官独立、公正地行使审判权。

      对法院人员分类管理的全面阐释

      本书从起草到出版,历经四稿,几经修善,凝聚了佛山中院法官的思想和智慧。确切的说,这是佛山中院四年改革探索的实践载体和理论升华:2009年至2011年间,改革小组查阅研究了大量文献资料,走访了江苏常州、北京房山、青岛、深圳等地法院,并在全院进行了多次问卷调查,为本书积累了扎实的理论基础和丰富的实证资料。2012年初,审判长负责制在佛山中院刑一庭、民四庭和行政庭试点,同年12月在全院铺开推行,近两年的机制运行和四年多的改革经验又为本书观点提供了可靠的实践基础。

      经反复推敲,最终我们决定将本书内容分为四篇。第一篇阐述法院人员分类管理的基础理论,通过理论研究方法,为司法改革实践提供理论指导和支撑;第二篇介绍对域外法院人员管理模式的考察与借鉴,通过文献研究和对比分析的方法,为我国相关改革提供多元视角和实践经验;第三篇是我国法院人员分类管理的沿革和探索现状,将历史考察与现状调查相结合,揭示当前的国内在此领域改革的现实困境;第四篇是作者对我国法院人员分类管理的设想和展望,以佛山中院相关改革思路和实践为实证分析蓝本,对内部机构框架、人员分类管理和法官管理模式的改革路径进行设计。

      本书参编人员中,既有熟悉调研、起草和运行每一改革步骤的改革调研小组成员,也有在一线切身体验改革情况的审判长,他们的相关经验都是本书观点的宝贵来源。本人在此对参编人员的辛勤付出表示诚挚的谢意,也对所有关心和支持佛山法院改革的上级领导、兄弟单位、法学界人士表示衷心的感谢。希望本书能为推动中国司法改革进程起到一些“引玉”的作用。

    上篇:

    下篇:

    来源() 作者() 阅读()
    标签
    相关内容
    110-130110-130110-130

    本网站所刊登的各种新闻、信息和专题专栏资料,均为甘肃万博体育max手机登陆app网版权所有,未经协议授权,禁止下载使用。

      Copyright © 2004- www.gslawyer.com All Rights Reserved. 设计制作:宏点网络

    甘肃万博体育max手机登陆app网业务信箱:gansulvshi2015@163.com 联系电话:0931-2605602 传真:0931-2605602 陇ICP备06002465号